Производственный контроль – обязанность работодателя

Производственный контроль – обязанность работодателя

  Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлена обязанность работодателей осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний.

Однако, работодатели не всегда правильно понимают разницу между специальной оценкой условий труда (СОУТ) и производственным контролем, который также должен проводиться на предприятии. Нередко это приводит к проблемам, штрафным санкциям и недовольству со стороны руководства организации.

Действительно, и СОУТ, и производственный контроль включают в себя лабораторные исследования факторов производственной среды.

Производственный контроль – это комплекс мероприятий по контролю за соблюдением санитарных правил, гигиенических нормативов и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

  Объектами производственного контроля являются:

  • производственные и общественные помещения, здания, сооружения;
  • санитарно-защитные зоны и зоны санитарной охраны;
  • транспорт;
  • технологическое оборудование и технологические процессы;
  • рабочие места, используемые для выполнения работ, оказания услуг;
  • сырье, полуфабрикаты, готовая продукция, отходы производства и потребления.
  • Полный перечень мероприятий производственного контроля указан СП 1.1.1058-01 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий"

    Все необходимые лабораторные исследования и испытания выполняются  лабораторией , аккредитованной в установленном порядке.

    Объем и периодичность лабораторных исследований и испытаний определяются работодателем с учетом наличия вредных производственных факторов, степени их влияния на здоровье человека и среду его обитания.

    Все это отражается в программе (плане) производственного контроля.

    До 2007 г. программа производственного контроля утверждалась в органах Роспотребнадзора. В настоящий момент такая необходимость отсутствует: программа утверждается руководителем организации. Вместе с тем проверка правильности разработки программы производственного контроля и комплектность замеров оцениваются во время проведения проверок Роспотребнадзора.

    Важно понимать, что производственный контроль на предприятии проводится независимо от результатов СОУТ, не связан с наличием или отсутствием превышений допустимого уровня воздействия соответствующих вредных и опасных факторов.

    При осуществлении производственного контроля, могут использоваться результаты выполненных при проведении специальной оценки условий труда исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов, но не ранее чем за шесть месяцев до проведения указанного производственного контроля.

    Санитарными правилами установлены нормативные показатели для факторов производственной среды:

  • температура, влажность, скорость движения воздуха, тепловое излучение;
  • электромагнитные поля (ЭМП) и излучения создаваемые ПЭВМ;
  • производственный шум, ультразвук, инфразвук;
  • вибрация (локальная, общая);
  • аэрозоли (пыли) преимущественно фиброгенного действия;
  • освещение - естественное (отсутствие или недостаточность), искусственное (недостаточная освещенность, пульсация освещенности, избыточная яркость, высокая неравномерность распределения яркости, прямая и отраженная слепящая блесткость);
  • аэрозоли преимущественно фиброгенного действия (АПФД);
  • химические факторы.
  • Результаты ПК применяются при оценке уровней профессиональных рисков здоровью работающих и разработки мероприятий профилактического характера.

    Управлением Роспотребнадзора по Магаданской области при проведении проверок контролируется наличие программы производственного контроля, и результаты ее выполнения, а также проводится лабораторный контроль факторов среды обитания на рабочих местах. При проведении проверок на рабочих местах выявляются отклонения от санитарных норм по шуму, электромагнитным излучениям от ПЭВМ, освещения, микроклимата, уровней общей и локальной вибрации. При выявлении нарушений Управление привлекает к административной ответственности организации и выдает предписания об устранении нарушений.

    Наиболее часто встречающиеся нарушения на объектах в части ПК это:

    1. Отсутствие разработанной и утвержденной программы производственного контроля.
    2. Отсутствие в программе перечня официально изданных санитарных правил, методов и методик контроля факторов среды обитания в соответствии с осуществляемой деятельностью.
    3. Не проведение лабораторных исследований и испытаний, включенных в программу.
    4. Отсутствие перечня химических веществ, биологических, физических и иных факторов, а также объектов производственного контроля, в отношении которых необходима организация лабораторных исследований и испытаний с указанием точек, в которых осуществляется отбор проб, и периодичность, а также мероприятия по выявлению и устранению вредных производственных факторов.

    Управление Роспотребнадзора по Магаданской области напоминает, что индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам необходимо в обязательном порядке осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

     

     
    По теме
    Сергей Чеканов: Разрабатывается программа оптимизации не людей, а расходов - Министерство здравоохранения Министр здравоохранения и демографической политики Магаданской области Сергей Чеканов рассказал о том, как будет "выглядеть" процесс оптимизации в медучреждениях Колымы.
    23.01.2019
     
    Коллеги проводили на заслуженных отдых Ирину Полярную - Министерство здравоохранения Коллектив Магаданской областной больницы проводил на заслуженный отдых своего руководителя - заслуженного врача Российской Федерации, почетного работника здравоохранения Магаданской области.
    22.01.2019
    Обратная связь. Прокуратура провела проверку по публикации в СМИ - Прокуратура Магаданской области Прокуратура области провела проверку информации, размещенной на сайте ИА «Вечерний Магадан» об отсутствии в хирургическом отделении ГБУЗ «Магаданская областная больница» обезболивающего лекарственного средства с междунар
    22.01.2019
     
    Информируем население города Магадана и Магаданской области о том, что в период с 21 января по 4 февраля 2019 года Управлением Роспотребнадзора по Магаданской области и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Магаданской о
    21.01.2019
    Сергей Чеканов: Разрабатывается программа оптимизации не людей, а расходов - Министерство здравоохранения Министр здравоохранения и демографической политики Магаданской области Сергей Чеканов рассказал о том, как будет "выглядеть" процесс оптимизации в медучреждениях Колымы.
    23.01.2019 Министерство здравоохранения
    Губернатор Магаданской области Сергей Носов поручил провести проверку в школе села Тахтоямск и принять меры - Kolyma.Ru Родители школы в селе Тахтоямск (Ольский городской округ Магаданской области) пожаловались губернатору на директора учебного заведения, которая оскорбляет детей.
    24.01.2019 Kolyma.Ru
    Фактам унижения и издевательства над детьми не должно быть места - Kolyma.Ru Партия «Единая Россия» держит на общественном контроле расследование о фактах применения насилия в отношении учеников директором образовательного учреждения поселка Тахтоямск Ольского городского округа Координатор пар
    24.01.2019 Kolyma.Ru
    Следственными органами следственного управления СК России по Магаданской области начата доследственная процессуальная проверка по сообщению одного из телевизионных каналов области о фактах применения насилия в отношении
    23.01.2019 Следственный комитет
    «Студент года»,  квиллинг и мероприятия, посвященные Дню воинской славы - Мэрия города Магадан С 25 по 27 января горожан и гостей областного центра ожидает множество ярких и незабываемых событий КИНО С 25 по 27 января лидер кинопоказа в Магаданской области кинотеатр «Горняк» приглашает горожан и гостей областн
    24.01.2019 Мэрия города Магадан
    Жителей Магадана приглашают принять участие в конкурсе агитационных плакатов - Kolyma.Ru Цель состязания - бережное отношение к недвижимым памятникам истории и культуры, акцентирования внимания на их ценности и уникальности С целью пропаганды бережного отношения к недвижимым памятникам истории и культуры,
    24.01.2019 Kolyma.Ru
    Колымские спортсмены представят Магаданскую область на I зимних Международных спортивных играх «Дети Азии» - Администрация Магаданской области Заместитель Председателя Правительства РФ – полномочный представитель Президента РФ в ДФО Юрий Трутнев провел заседание организационного комитета по подготовке и проведению I зимних Международных спортивных игр «Дети Азии».
    24.01.2019 Администрация Магаданской области
    На реконструкцию участка Портового шоссе в Магадане  выделят 800 млн рублей - Kolyma.Ru Дорога играет важную роль для региона, поскольку по ней проходят все грузы из морского порта Магаданская область получит более 800 млн рублей на реконструкцию дороги, связывающей административный центр региона с портом.
    24.01.2019 Kolyma.Ru
    Магаданка Александра Паршина завоевала «серебро» в III этапе Кубка России по сноуборду - Мэрия города Магадан Состязания проходили 19 января в Красноярске на базе спортивного кластера «Сопка» В Красноярске 19 января на базе спортивного кластера «Сопка» в рамках тестовых соревнований XXIX Всемирной зимней Универсиады-2019 прошел
    24.01.2019 Мэрия города Магадан
    Фактам унижения и издевательства над детьми не должно быть места - Kolyma.Ru Партия «Единая Россия» держит на общественном контроле расследование о фактах применения насилия в отношении учеников директором образовательного учреждения поселка Тахтоямск Ольского городского округа Координатор пар
    24.01.2019 Kolyma.Ru
    Колымские спортсмены представят Магаданскую область на I зимних Международных спортивных играх «Дети Азии» - Администрация Магаданской области Заместитель Председателя Правительства РФ – полномочный представитель Президента РФ в ДФО Юрий Трутнев провел заседание организационного комитета по подготовке и проведению I зимних Международных спортивных игр «Дети Азии».
    24.01.2019 Администрация Магаданской области