Верховный Суд РФ разъяснил, когда инспекция имеет право привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете

Верховный Суд РФ в определении № 305-АД18-9558 подтвердил, что Межрайонная инспекция может привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете, если иное не указано в ее положении, утвержденном вышестоящим налоговым органом.

Во время проверки организации, проводимой по поручению УФНС России по г. Москве, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве выявила нарушение: в проверяемый период компания не применяла контрольно-кассовую технику при оплате части заказов. Налогоплательщику был назначен административный штраф в соответствии с ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ.

Не согласившись с инспекцией, организация обратилась в суд. Она сослалась на то, что административное правонарушение было совершено по адресу, на который распространяются полномочия ИФНС России № 27 по г. Москве. Сама же компания состоит на учете в ИФНС России № 23 по г. Москве. Следовательно, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве, которая проводила проверку, не имела право рассматривать это дело и штрафовать организацию.

Суд первой инстанции отказал компании в удовлетворении требований. Он признал правомерным привлечение ее к ответственности, указав, что Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве действовала в пределах полномочий, предусмотренных приказом Минфина России от 17.07.2014 № 61н и Положением о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, утвержденным УФНС России по г. Москве 17.12.2015. Последнее вправе делегировать нижестоящей инспекции полномочия по проведению контрольных мероприятий на всей территории города Москвы. Нарушений порядка привлечения организации к административной ответственности суд первой инстанции не установил.

Суд апелляционной инстанции отменил решение суда первой инстанции, указав, что рассматриваемое правонарушение было совершено на территории, подконтрольной ИФНС России № 27 по г. Москве. Следовательно, у Межрайонной ИФНС России № 49 по г. Москве не было полномочий рассматривать это дело.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве обратилась в Верховный Суд РФ с кассационной жалобой. Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ отменила постановление суда апелляционной инстанции, оставив в силе решение суда первой инстанции. Она указала, что согласно вышеуказанному положению, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, находясь в непосредственном подчинении УФНС России по г. Москве, может осуществлять на всей территории города контроль и надзор за соблюдением требований к контрольно-кассовой технике, а также за полнотой учета выручки. В положении об инспекции не указано, что ее полномочия распространяются только на какую-то отдельную территорию столицы. Таким образом, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве была вправе проводить проверку организации, рассматривать дело об административном правонарушении, а также составлять соответствующий протокол.

 
По теме
О последних решениях Верховного Суда РФ по вопросам налогообложения имущества организаций рассказал журналу «Налоговая политика и практика» начальник Управления налогообложения имущества ФНС России Алексей Лащёнов .
04.10.2018
     В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 17.04.2017 № 171 «О мониторинге и анализе результатов рассмотрения обращений граждан и организаций»,
18.12.2018
     12 декабря 2018 года с 12 часов 00 минут до 20 часов 00 минут по местному времени в Управлении Судебного департамента в Магадаснкой области проведен Общероссийский день приема граждан и юридических лиц по вопросам,
18.12.2018
 
Уроженец Хасынского района осужден за дачу заведомо ложных показаний в суде - Прокуратура Магаданской области Магаданским городским судом постановлен обвинительный приговор по итогам рассмотрения уголовного дела по обвинению Т. в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст.
18.12.2018 Прокуратура Магаданской области
В связи с предстоящими новогодними и рождественскими праздниками Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации традиционно напоминает о необходимости соблюдения запрета дарить и получать подарки.
18.12.2018 Администрация Магаданской области
Внимание! Розыск! - УМВД Магаданской области Сотрудниками уголовного розыска Отдела МВД России по г. Магадану по подозрению в совершении преступления разыскивается Извеков Эдуард Львович, 22.10.1967 г.р., уроженец г. Магадана, скрывшийся от правоохранительных органов.
18.12.2018 УМВД Магаданской области
Катавшийся на велосипеде по трассе "Колыма" испанец застрял в Магадане из-за отсутствия авиабилетов - Kolyma.Ru РИА Новости. Гражданин Испании Хосе Андрес Абьян Пахарес, едва не замерзший на колымской трассе, не может купить билет на рейс Магадан-Москва из-за возникшего перед Новым годом дефицита авиабилетов,
17.12.2018 Kolyma.Ru
JPG Файл - УМВД Магаданской области С 5 по 7 декабря 2018 года в тире Центра профессиональной подготовки УМВД России по Магаданской области в рамках Спартакиады региональной организации физкультурно-спортивного общества «Динамо» состоялись соревнования по
17.12.2018 УМВД Магаданской области
Два колымчанина в упор расстреляли своего знакомого из ружья - Kolyma.Ru Оглашен приговор двум ранее судимым жителям Ягоднинского городского округа за совершение убийства в поселке Синегорье Собранные отделом по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного комитета
18.12.2018 Kolyma.Ru
Вечером 17 декабря в дежурную часть Отдела МВД России по городу Магадану поступило сообщение о том, что на крыше дома по улице Лукса находится неизвестный мужчина.
18.12.2018 УМВД Магаданской области
В 2019 году в Магадане запускается новая система регулирования в области обращения с твердыми коммунальными отходами - Мэрия города Магадан Это связано с требованиями федерального законодательства Уже с 1 января 2019 года в областном центре начнет работать региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами.
18.12.2018 Мэрия города Магадан
С начала текущего года на территории Магаданской области зарегистрировано 28 дорожно-транспортных происшествий с участием детей, при которых 31 несовершеннолетний получил телесные повреждения.
18.12.2018 УМВД Магаданской области
Еженедельный брифинг для журналистов провел мэр Магадана Юрий Гришан Очередную встречу с корреспондентами городских и областных СМИ провел мэр Магадана Юрий Гришан.
18.12.2018 Мэрия города Магадан