Заместитель Председателя Магаданской областной Думы Виктория Голубева подвела итоги работы депутатского комитета по государственному строительству и местному самоуправлению за 5 лет деятельности VII созыва колымского парламента. В составе комитета работали депутаты, представляющие фракции политических партий: «Единая Россия», ЛДПР и «Справедливая Россия». В персональном составе 10 законотворцев: Виктория Голубева (председатель комитета), Александр Нестерович (заместитель председателя комитета), Алексей Головань , Роман Исаев , Эдуард Козлов , Игорь Новиков , Сергей Плотников , Евгений Салтанов , Ксения Суханкина и Владимир Хлопонин .
В период с 2020 по 2025 год парламентарии провели 47 заседаний комитета, на которых рассмотрели 324 вопроса. Виктория Голубева рассказала о наиболее значимых из них.
Формирование единой системы публичной власти
В рамках работы по приведению областного законодательства в соответствие с федеральным совместно с Правительством Магаданской области колымские парламентарии разработали и приняли пакет поправок к Уставу Магаданской области. Было введено понятие «единая система публичной власти в Магаданской области», определены принципы деятельности органов, входящих в единую систему публичной власти в регионе. Также исключено ограничение по количеству сроков избрания Губернатора Магаданской области на должность. Кроме того, восполнен существовавший прежде пробел в правовом регулировании областного законотворческого процесса — порядок отклонения Губернатором закона, принятого Магаданской областной Думой.
«В рамках своей компетенции депутаты профильного комитета стремятся улучшить правовые условия для развития местного самоуправления. 19 июня 2025 года вступил в силу новый федеральный закон № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти». Правительство области создало рабочую группу по вопросам реализации отдельных статей федерального закона. Ее члены проанализирует существующую проблематику и внесут предложения об изменении законодательства Магаданской области», – рассказала глава профильного комитета Думы Виктория Голубева, отметив, что рассматривать новые поправки предстоит уже депутатам нового созыва Магаданской областной Думы.
Общественная безопасность
На регулярной основе в тесном взаимодействии с Правительством Магаданской области, Управлением МВД России по Магаданской области, региональными омбудсменами и надзорными органами комитет продолжает совершенствовать законодательство в сфере общественной безопасности.
В целях защиты конституционных прав граждан и создания дополнительных гарантий защиты тишины и покоя граждан Магаданской области, в 2025 году принята поправка в Закон «Об отдельных вопросах обеспечения тишины и покоя граждан на территории Магаданской области». Автор данной законодательной инициативы - депутат заксобрания Алексей Головань. Данным законом установлен запрет на проведение строительно-монтажных, ремонтных и разгрузочно-погрузочных работ, переустройство и перепланировку жилых помещений в многоквартирных домах в период с 13:00 до 15:00 ежедневно. Изменения в законе «Об отдельных вопросах обеспечения тишины и покоя граждан на территории Магаданской области» вступят в силу с 1 июля 2026 года.
«Неоднократным изменениям подвергался региональный закон «Об административных правонарушениях в Магаданской области». В частности, в 2023 году установлена ответственность за нарушение гражданами дополнительных требований к содержанию домашних животных, в том числе к их выгулу. За впервые совершенное правонарушение установлено предупреждение или штраф в размере от 1 тысячи до 3 тысяч рублей, при повторном нарушении размер штрафа выше и составляет от 3 тысяч до 5 тысяч рублей», - напомнила зампред областной Думы.
Патриотическое воспитание
Депутаты профильного комитета продолжают работу по сохранению и укреплению традиционных духовно-нравственных ценностей. В частности, в рамках реализации исполнения Послания Президента России Владимира Путина в 2025 году принят региональный закон «О патриотическом воспитании в Магаданской области».
«В нем отражены основные понятия, принципы, формы государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в данной сфере», – рассказала Виктория Голубева. – Субъектом этой законодательной инициативы выступил первый заместитель Председателя колымского заксобрания Эдуард Козлов . Закон служит также примером опережающего правового регулирования, так как на данный момент в Государственной Думе только разрабатывается законопроект об основах системы патриотического воспитания граждан».
Признание заслуг колымчан
По инициативе Губернатора Магаданской области Сергея Носова парламентариями были приняты законы, признающие заслуги колымчан. Так, в 2022 году в целях сохранения культуры коренных малочисленных народов, признания на региональном уровне талантов самобытного творчества мастеров, создания условий для возможности самореализации талантливой молодежи учреждено новое почетное звание – «Почетный мастер народного творчества Магаданской области». Также были учреждены новые почётные звания, «Отличник государственной гражданской службы Магаданской области», «Почетный народный дружинник Магаданской области». В 2025 году по инициативе Председателя Избирательной комиссии Магаданской области Николая Жукова учреждено звание «Заслуженный работник избирательной системы Магаданской области».
Учреждена и новая медаль - «За содействие специальной военной операции», инициированная Губернатором области. На награждение ею могут претендовать граждане, осуществляющие волонтерскую и благотворительную деятельность, оказывающие гуманитарную помощь и поддержку, в том числе семьям участников и ветеранов специальной военной операции, а также те, кто участвуют в восстановлении инфраструктуры новых регионов Российской Федерации.
Также депутаты поддержали предложение Почетного гражданина Магаданской области Рудольфа Седова присвоить девяти горным вершинам и одному перевалу имена выдающихся колымских исследователей. Необходимые документы по каждому из объектов направлены на экспертизу в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии.
Календарь праздничных дат
Три новых праздника учредили депутаты за минувшие 5 лет. В целях признания заслуг жителей Магаданской области, принимавших участие в боевых действиях, сохранения памяти о подвигах земляков – ветеранов боевых действий, проживающих на территории Колымы, депутаты регионального заксобрания утвердили новую памятную дату – День ветеранов боевых действий в Магаданской области, который стал ежегодно отмечаться 1 июля. Автором выступил депутат колымского заксобрания Роман Исаев . Кроме того, парламентарии учредили День Охотского моря и поддержали инициативу зампредседателя комитета Александра Нестеровича , установив День сплава.
Поддержка колымчан
В 2025 году Магаданская областная Дума приняла внесенный Губернатором Колымы закон, который многократно увеличивает выплаты педагогам за квалификационную категорию. Выплата за высшую квалификационную категорию уже с 1 сентября текущего года вырастет в 5,9 раза, за первую категорию – в 7,1 раза. Изменения коснутся всех работников государственных и муниципальных общеобразовательных, дошкольных образовательных организаций, учреждений дополнительного образования детей, среднего профессионального образования и детских домов, где осуществляется педагогическая деятельность.
«Данная выплата была неизменна много лет. Ее увеличение поспособствует росту мотивации педагогов для работы и повышения уровня своего профессионализма. Надеюсь, что такие важные социально ориентированные проекты будут и в будущем созыве, потому что они направлены на повышение уровня жизни колымчан», – отметила Виктория Голубева.
Планы комитета
По словам главы комитета, в зоне пристального внимания депутатов Магаданской областной Думы остается защита традиционных российских духовно-нравственных ценностей, культуры и исторической памяти, вопросы общественной безопасности и расширения мер поддержки различных категорий населения.
«Депутатский корпус нацелен на дальнейший поиск и разработку наиболее эффективных механизмов реализации законов. На контроле находятся вопросы молодежной политики, а также исполнение региональных законов по обеспечению правопорядка», – заключила председатель комитета по государственному строительству и местному самоуправлению Виктория Голубева. – Благодарю всех депутатов нашего комитета за скоординированные действия и оперативную реакцию на вызовы в принятии необходимых решений, направленных на повышение качества жизни граждан в регионе».
