В соответствии с ч. 8 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства потребления», захоронение отходов, в состав которых входят полезные компоненты, подлежащие утилизации, запрещается. Перечень видов отходов, в состав которых входят полезные компоненты, захоронение которых запрещается, устанавливается Правительством Российской Федерации.
Данный перечень утвержден Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.07.2017 № 1589-p «Об утверждении перечня видов отходов производства и потребления, в состав которых входят полезные компоненты, захоронение которых запрещается» (далее - Перечень).
Таким образом, отходы, входящие в Перечень, в состав которых входят полезные компоненты, захоронение которых запрещается, необходимо утилизировать самостоятельно (при наличии лицензии на данный вид деятельности), либо передавать для утилизации другим лицам, имеющим лицензию на данный вид деятельности с данными видами отхода.
Вместе с тем, в соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», лицензия подлежит переоформлению в случаях, в том числе, изменения перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, изменения в соответствии с нормативным правовым актом Российской Федерации наименования лицензируемого вида деятельности, перечней работ, услуг, которые выполняются, оказываются в составе конкретных видов деятельности, если необходимость переоформления лицензии определена этим нормативным правовым актом.
Таким образом, при наличии в лицензии на деятельность в области обращения с отходами вида деятельности «размещение» отходов, запрещенных к захоронению, необходимо ее переоформление.
При этом, необходимо обратить внимание, что нарушение законности осуществления юридическими лицами деятельности в области обращения с отходами, запрещенными к захоронению, влечет за собой административную ответственность:
1) осуществление деятельности по захоронению отходов, запрещенных к захоронению на территории Российской Федерации (ч. 4 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) – несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при размещении отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 КоАП РФ, либо ч. 6 ст. 8.2 КоАП РФ – действия (бездействие), предусмотренные частью 4 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью людей или окружающей среде либо возникновение эпидемии или эпизоотии, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния);
2) представление указанными юридическими лицами недостоверной экологической информации в статистической отчетности по форме № 2-TП (отходы) (ст. 8.5 КоАП РФ - сокрытие или искажение экологической информации).
