Поправки в региональный бюджет, реструктуризация задолженности по бюджетным кредитам, порядок оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов: итоги заседания профильного комитета заксобрания
Состоялось заседание комитета по экономическому развитию, бюджету и налогам. Депутаты рассмотрели 4 вопроса, касающиеся внесения поправок в действующий бюджет региона, реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам, порядка оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и поддержки федеральных законопроектов.
Изменения в областной бюджет на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов депутатам представила министр финансов Магаданской области Диана Самандас. Общую сумму доходов областного бюджета 2023 года предлагается увеличить на 2,6 млрд рублей за счет включения безвозмездных поступлений и ассигнований на возмещение выпадающих доходов энергоснабжающим организациям Магаданской области в связи с доведением тарифов на электрическую энергию до базовых уровней. С учетом дополнительных средств доходы региональной казны в текущем году достигнут 50,5 млрд рублей. Общую сумму расходов предлагается увеличить на 2,7 млрд рублей. Уточненный дефицит областного бюджета на 2023 год составит 439,5 млн рублей или 1,2 % к налоговым и неналоговым доходам.
Также комитет поддержал утверждение дополнительного соглашения к соглашениям о предоставлении региону из федеральной казны бюджетного кредита для частичного покрытия дефицита бюджета Магаданской области. Благодаря этому соглашению власти Колымы смогут направить высвобожденные за счет освобождения в 2022 году от погашения реструктурированной задолженности по бюджетным кредитам средства направить на реализацию новых инвестиционных проектов, финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния геополитической и экономической ситуации на развитие отраслей экономики, на финансирование мероприятий по профилактике и устранению последствий распространения коронавирусной инфекции, расширение возможности превышения предельных показателей дефицита и государственного долга субъекта Российской Федерации.
Был рассмотрен и проект закона "О внесении изменений в Закон Магаданской области "Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, установлении и оценке применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах, и экспертизе нормативных правовых актов в Магаданской области". Его представила министр экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области Ирина Пеньевская. Документ разработан для недопущения ограничения прав субъектов предпринимательской, инвестиционной и иной экономической деятельности при участии в процедуре оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов. Законопроектом предлагается ряд критериев, касающихся численности населения и зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства, изложить в новой редакции, в том числе с учетом преобразования отдельных городских округов в муниципальные округа.
Ирина Пеньевская пояснила, что основанием для таких изменений является то, что в настоящее время не все округа Магаданской области соответствуют установленным критериям и могут быть включены в перечень районов, в которых проведение оценки регулирующего воздействия является обязательной. В настоящее время не соответствуют действующим критериям 2 округа — Северо-Эвенский и Среднеканский.
Подводя итоги заседания, глава профильного комитета заксобрания Сергей Абрамов отметил: "Сегодня депутатский корпус рассмотрел первые корректировки бюджета после утверждения основного финансового документа области в ноябре 2022 года. Предлагаемые изменения включают в себя уточнение объемов безвозмездных поступлений. В первую очередь дополнительные средства бюджета будут направлены на реализацию национальных программ и госпрограмм Магаданской области, исполнение публичных нормативных обязательств, а также на капитальные вложения в объекты государственной и муниципальной собственности".
Говоря о проблемных моментах, Сергей Абрамов остановился на том, что не в полной мере обеспечены расходные обязательства областного бюджета на погашение задолженности перед ресурсоснабжающими предприятиями территории. В этой связи профильным комитетом предложено на апрельском заседании депутатского корпуса облдумы в рамках парламентского контроля рассмотреть проблемы в системе ЖКХ региона и меры, предпринимаемые правительством Магаданской области в целях стабилизации ситуации в указанной сфере.