"Антиалкогольный закон" Колымы одобрил депутаты в первом чтении

Победила концепция комплексного подхода к решению проблемы "пьяной преступности"

МАГАДАН, 24 апреля, Север ДВ . Самое продолжительное и заинтересованное обсуждение депутатов регионального парламента на последнем пленарном заседании вызвал законопроект регионального управления МВД о внесении изменения в статью 4.1 Закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции на территории Магаданской области и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", - сообщила РИА Север ДВ пресс-секретарь председателя облдумы Людмила ОДЫНЕЦ.

Она уточнила, что поправки в действующий закон, предусматривают понижение нижнего временного предела на два часа. То есть продажу алкоголя предлагают запретить не с 23.00, как сейчас, а с 21.00. Мониторинг действия аналогичных законов в соседних регионах показал спад "пьяной преступности". Жесткие законодательные меры внесли существенный вклад в правоохранительные действия.  

По данным УМВД, чаще всего преступления совершаются с 11-ти вечера до часу ночи, что называется "второй раз побежал за водкой".  

Депутатов интересовал вопрос, как исполняется уже имеющийся закон по запрету продажи алкоголя в ночное время. Не секрет, что есть бесконтрольная продажа алкоголя, поднял проблему депутат Эдуард Козлов, и нет реальной борьбы с этим асоциальным явлением.   

Сотрудник УМВД Алексей Черней признал, что в федеральном законе №171 существует правовой пробел - статья 16 позволяет так называемым пунктам общественного питания продавать алкоголь круглосуточно на вынос. (Как прозвучало ранее на заседании депутатской комиссии по экономическому развитию, бюджету и налогам, сейчас в Госдуме готовятся соответствующие поправки в этот закон).  

"Мне кажется, этот проект несет больше популизма, чем практицизма, – заявил депутат Михаил Тумашов по поводу изменений в региональный закон, – поэтому я буду голосовать против внесения изменений. Был я неоднократно в Европе, там нет таких ограничений, нет и как таковой преступности. Органам внутренних дел нужно больше обратить внимание на профилактику правопорядка, чем на запретные меры". Что касается тех регионов, где действуют жесткие запреты по продаже алкоголя, в том числе – в Московской области, то там, по словам Михаила Тумашова, нарушители адаптировались: "к бутылке водке продают еще и пирожок".  

Смысла менять ранее принятый закон не увидел и депутат Михаил Котов. По его словам, в районах уже "с утра до вечера" торгуют самогонкой. А вот ответственность за употребление спиртных напитков на тех мероприятиях, где участвуют дети, надо, конечно, усиливать. "По улицам Магадана до сих пор ходят у нас дети с банками пива, сидят в парке на скамеечках, как воробьи, а полиция не делает им даже замечаний", - подчеркнул депутат. Запретительные законы принимаются, но контроль за их выполнением ведется очень слабый – в отличие от соседних регионов, считает он.  

Результаты изучения общественного мнения этой темы, устроенного Молодежной общественной палатой при региональном парламенте озвучила её председатель Оксана Бондарь. В голосовании на сайте областной Думы приняли участие более тысячи колымчан (1118). 70% из них (813 человек) отдали свои голоса за введение ограничений на продажу алкоголя в детские праздники. Причем, они отметили, что ограничения должны быть не точечными – только в дни школьных праздников, а системными – ежедневно с 21.00. За ограничение высказались также многие региональные общественные организации, в числе которых Общероссийский народный фронт, "Семейный марафон", молодежные объединения и так далее, добавила лидер Молодежной палаты.  

"По социологическим исследованиям в 2012 году на Колыме на одного человека приходилось употребление 14,5 литров чистого спирта, а после введения ограничения продажи алкоголя в ночное время за год произошло снижение на два литра. Так что налицо позитивная динамика. Поэтому ограничение имеет положительное социальное значение", - подчеркнула депутат.   

Оксана Бондарь напомнила коллегам слова уполномоченного по правам ребенка при губернаторе Николая Жукова на недавних парламентских слушаниях о том, что благополучная ситуация во многих странах Европы создавалась поначалу именно путем подобных ограничений.  

"Я буду голосовать за концепцию данного законопроекта, - подытожила Оксана Бондарь. - При подготовке ко второму чтению у нас будет возможность детальнее изучить законопроект и внести свои предложения, возможно, пересмотреть список праздников, в которые авторы законопроекта предлагают запретить продажу алкоголя".  

Депутат Александр Басанский высказался за взвешенный подход к ограничительным мерам и в то же время ужесточение ответственности за нарушение законодательства, торговлю спиртным из-под прилавка, продажу алкоголя несовершеннолетним. Ограничения должны носить разумный характер, а профилактические меры - системный, считает депутат. Он тоже предложил принять законопроект в первом чтении, а затем постатейно доработать его совместно с правоохранительными органами и принять оптимальный работающий вариант.   

Точка зрения депутата Сергея Иваницкого – "надо максимально затруднить доступ к этому зелью тем, кто им злоупотребляет". Ну а когда можно в любой момент выйти из подъезда в тапочках и купить бутылку – не решение вопроса. Чем раньше перестать продавать спиртное в вечернее время, тем менее доступным оно станет, считает депутат. "Я понимаю, что тот, кто занимается торговлей теряет от этого свои доходы. Но общество от пьянства теряет гораздо больше. Но вопрос надо решать, конечно, в комплексе. Пора вводить уголовную ответственность за продажу алкоголя несовершеннолетним, а не пальчиком грозить. Потому что это становится бедствием в России, когда дети начинают спиваться. А самое главное – необходимо вводить монополию государства на продажу этилового спирта".  

Выразил свою позицию и депутат Андрей Зыков. Главный врач Ягоднинского района считает, что законопроект необходимо поддержать. Как медик он заявил, что на территории существует большая проблема с употреблением алкоголя, о чем свидетельствует лидерство области. "Ограничение продажи алкоголя с 21.00 позволит нам "выдернуть" из массы пьющих тех, у кого алкоголизм находится в стадии формирования. Он знает, что в девять вечера прекращается продажа, и уже никуда не побежит. Конечно, мы хронических алкоголиков этими мерами не излечим. Но если мы увидим, что благодаря этим ограничениям у нас за год снизится употребления алкоголя на 1-2 литра, это будет большое подспорье для всех служб, медицинской в том числе", - уверен главврач.  

В поддержку законопроекта высказались также депутат Владимир Васильчук и и.о. губернатора Николай Карпенко, предложившие снять все спорные моменты в процессе подготовки его ко второму чтению.  

Как сообщил, завершая обсуждение, председатель профильной комиссии, спикер регионального парламента Александр Александров, положительные отзывы на данный проект закона поступили из мэрии Магадана и районов области, свои замечания и предложения внесли губернатор, прокуратура области и государственное правовое управление регионального парламента.  

Законопроект о внесении изменений в статью 4.1 Закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции на территории Магаданской области и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" одобрен в первом чтении большинством голосов.

 
Данный материал опубликован на сайте BezFormata 11 января 2019 года,
ниже указана дата, когда материал был опубликован на сайте первоисточника!

Ещё новости о событии:

Победила концепция комплексного подхода к решению проблемы "пьяной преступности" МАГАДАН, 24 апреля, Север ДВ .
14:25 24.04.2014 Severdv.ru Север ДВ - Магадан
Поправки в «антиалкогольный закон» одобрены в первом чтении большинством депутатов Магаданской областной Думы.
18:57 23.04.2014 Магаданская областная Дума - Магадан
 
По теме
Днем 30 сентября текущего года в отдельную специализированную роту ДПС ГИБДД УМВД России по Магаданской области поступило сообщение о дорожно-транспортном происшествии,
Как обезопасить себя при встрече с медведем - МЧС Магаданской области В связи с тем, что невозможно предусмотреть каждый конкретный случай встречи человека с медведем, с учетом складывающихся обстоятельств, нельзя дать единую сводку рекомендаций по данному вопросу,
МЧС Магаданской области
Выстрелы на Островном - Вечерний Магадан Колымские истории Полуостров Птичий Скажу честно, этот материал попал ко мне еще года два назад.
Вечерний Магадан
5 правил здоровья - Роспотребнадзор ПЯТЬ ПРАВИЛ ЗДОРОВЬЯ: ПРАВИЛО 1. ЧАСТО МОЙТЕ РУКИ С МЫЛОМ   Чистите и дезинфицируйте поверхности, используя бытовые моющие средства.
Роспотребнадзор
О ношении масок - Роспотребнадзор Центральным научно-исследовательским институтом эпидемиологии Роспотребнадзора проведен проект «Мониторинг возбудителей ОРВИ,
Роспотребнадзор
Сплети коврик на память о лете - Вечерний Магадан «ВМ» по просьбе горожан продолжает серию прогулок со смыслом Фото: архив МРОО РТР «Гильдия мастеров» В этот раз предлагаем вам обратить внимание на сорняки, что растут на даче или водятся у соседей.
Вечерний Магадан
Губернатор Сергей Носов поздравил представителей старшего поколения Магаданской области с Международным днем пожилых людей - Администрация Магаданской области 1 октября в России отмечают Международный день пожилых людей. Этот праздник помогает поддержать людей преклонного возраста, продемонстрировать любовь и благодарность за все, что они сделали и продолжают делать для общества.
Администрация Магаданской области